Login
Petrit Patushi e lĂ« RamĂ«n me gĂ«rshĂ«rĂ« nĂ« dorĂ«, kĂ«rkon edhe 450 milionĂ« lekĂ« shtesĂ« pĂ«r Laboratorin e ISHP â
Â
Kjo godinë, që deri tani ka kushtuar mbi 4 miliardë lekë, duhet të përfundonte më 10 Prill 2025. Objekti i ri i Institutit të Shëndetit Publik akoma nuk është dorëzuar. Nga ana tjetër, duket larg përfundimi.
Këto janë ministrja e Shëndetësisë, Evis Sala dhe zyrtaret që shoqërojnë nëpër godinën e zhveshur. Një veprim për të treguar se aty puna vazhdon dhe inaugurimi do të bëhet një herë tjetër. Korpusi i ri i Laboratorëve Referencë Kombëtare të ISHP-së, një investim strategjik kombëtar që pritet të vihet në funksion në vitin 2026, do të krijojë një nga kapacitetet laboratorike më moderne në rajon, -do të deklaronte ministria. Me sa duket, edhe zonja Sala nuk ka një datë për mbarimin e projektit që ka filluar kur ishte në krye Albana Kociu.
Zyrtaret ishin aty më 21 janar 2026, shumë kohë më pas afatit kur duhet të dorëzohej objekti.
Ajo që ndodh me këtë projekt, është metodë e përhapur për të marrë sa më shumë lekë nga buxheti. Kostot e drejtpërdrejta të korrupsionit me kontratat publike janë rritja e vlerës së tyre përtej parashikimit. Si pasojë vjen zvarritja e afatit të përfundimit të tyre, pa llogaritur efektet mbi cilësinë e punimeve.
Kryeministri Edi Rama është marrë personalisht me promovimin e këtij projekti. Më 10 korrik 2023. Rama ka publikuar pamjet e projektit për godinën e re të Institutit të Shëndetit Publik që thotë se do të garantojë standard të ri shërbimi me njësinë e re të laboratorëve.
âMirĂ«mĂ«ngjes dhe me projektin e ri pĂ«r transformimin e Institutit tĂ« ShĂ«ndetit Publik, me njĂ«sinĂ« e re tĂ« laboratorĂ«ve dhe korpusin modern, qĂ« do tĂ« garantojĂ« njĂ« standard krejt tĂ« ri shĂ«rbimi nĂ« njĂ« prej institucioneve mĂ« tĂ« rĂ«ndĂ«sishme pĂ«r mbrojtjen e shĂ«ndetit tĂ« qytetarĂ«ve, ju uroj njĂ« ditĂ« tĂ« mbarĂ«â, shkroi Rama nĂ« faqen e vet zyrtare.
Faza e parë e transformimit të godinës niste me ndërtimin e godinës së laboratorëve që fillonte në vitin 2023, një investim i siguruar nga buxheti i shtetit. Më pas parashikohej godina qendrore e Institutit të Shëndetit Publik.
Por kompania e Petrit Patushit âAgri Constructionâ shpk qĂ« ka marrĂ« tenderin pĂ«r kĂ«tĂ« ndĂ«rtim, ka njĂ« axhendĂ« tjetĂ«r, nĂ« bashkĂ«punim me mbikĂ«qyrĂ«sin e punimeve dhe zyrtarĂ«t e MinistrisĂ« sĂ« ShĂ«ndetĂ«sisĂ«.
Sidomos për këtë objekt është kujdesur drejtoresha dhe sekretarja në ministri, zonja Mejvis Kola. Njeriu i besuar i Albana Kociut, në kohën që ajo ishte ministre, para se të firmoste këtë aferë, kishte marrë të drejtën e titullarit për tenderat.
Kociu duket se është trembur nga hetimet që kanë nisur ndaj Ilir Beqajt dhe po ashtu nga arrestimi i Sekretares së Përgjithshme të MSH. Menjëherë ka vendosur të delegojë kompetencat tek Sekretarja Përgjithshme në detyrë, Mejvis Kola. Madje ajo jo vetëm që nuk pranon të merret me tenderët, por edhe koncesionet i ka kaluar tek sekretari.
âUrdhĂ«roj delegimin e kompetencave tĂ« titullarit tĂ« MinistrisĂ« sĂ« ShĂ«ndetĂ«sisĂ« dhe Mbrojtjes Sociale, znj. Mejvis Kola, drejtor i pĂ«rgjithshĂ«m i ngarkuar nĂ« detyrĂ«n e Sekretarit tĂ« PĂ«rgjithshĂ«m: delegimin e kompetencave tĂ« titullarit tĂ« autoritetit kontraktor, pĂ«r tĂ« gjitha procedurat e prokurimeve publike me fonde buxhetore dhe tĂ« huaja pĂ«r MinistrinĂ« e ShĂ«ndetĂ«sisĂ« dhe Mbrojtjes Sociale; delegimin e kompetencave tĂ« titullarit tĂ« autoritetit kontraktor pĂ«r procedurat e koncesioneve dhe partneritetin publik privat me fonde buxhetore pĂ«r MinistrinĂ« e ShĂ«ndetĂ«sisĂ« dhe Mbrojtjes Socialeâ, thuhet nĂ« urdhĂ«r.
Tenderi për këtë projekt u organizua nga Ministria e Shëndetësisë, pavarësisht se Instituti i Shëndetit Publik mund ta bënte vet këtë procedurë.
Ky është një nga ato tendera që kanë në cdo hap veprime të paligjshme dhe joetike, vecanërisht në lidhje me praktika korruptive.
âSkualifikim i tĂ« gjithĂ« operatorĂ«ve konkurrues pĂ«rvec fituesit/ Skualifikim i ofertĂ«s me vlerĂ« mĂ« tĂ« ulĂ«tâ, kĂ«shtu Ă«shtĂ« klasifikuar procedura nga Open Data Albania. Tenderi Ă«shtĂ« qendisur me njĂ« âFlamur tĂ« kuqâ qĂ« sinjalizon korrupsionin.
MĂ« konkretisht, po raportojmĂ« prokurimin e MinistrisĂ« sĂ« ShĂ«ndetĂ«sisĂ« tĂ« datĂ«s 20 qershor 2025, me objekt âNdĂ«rtimi i godinĂ«s sĂ« re tĂ« laboratorĂ«ve nĂ« ISHPâ
Fondi Limit i planifikuar për këtë projekt ishte 384 988 709,00 lekë pa TVSH.
Në ditën e mbajtjes së tenderit më 5 korrik 2023, u regjistruan 7 kompani pjesëmarrëse, por sic do ta shohim, fituesi ka qenë i paracaktuar. Madje njëra prej kompanive, nuk e ka marrë mundimin as të bëjë ofertë ekonomike.
MĂ« 9 shtator 2023, operatori ekonomik âAGRI CONSTRUCTIONâ shpk (me 90% te fitimit) & âK A C D E D J Aâ shpk, Ă«shtĂ« shpallur fitues, megjithĂ«se nuk kishte ofertĂ«n mĂ« tĂ« ulĂ«t.
Kompania e Petrit Patushit e kishte vlerën e ofertës 342 831 733,00 lekë pa TVSH, ndërsa vlera e kontraktuar do të fiksohej në 403 151 919,00 lekë.
Ofertat më të ulëta janë eliminuar, duke e bërë nul konkurrencën e mundshme. Kështu, DION-AL shpk ka propozuar ta ngrinte këtë godinë me 2.8 miliardë lekë.
Në këtë nivel është edhe oferta e S I R E T A 2F shpk që propozonte afro 3 miliardë lekë. Edhe ALBA KONSTRUKSION shpk ka prezantuar ofertën 3 miliardë lekë.
Kurse kompania GENERAL TRADING sh.p.k. ka bërë pjesëmarrje vetëm formalisht, pa prezantuar ofertë.
Data e lidhjes së marrëveshjes, sipas dokumenteve, është më 10 tetor 2023, kur nis menjëherë historia e zvarritjeve. Vetëm hapja e kantierit ka zgjatur afro 4 muaj. Fillimisht është bërë modifikimi i kohëzgjatjes së kontratës, nga 16 në 18 muaj.
Shtyrjet qĂ« i janĂ« bĂ«rĂ« pĂ«rfundimit tĂ« punimeve janĂ« kryer me shkresa qĂ« datojnĂ«, pasi kompani i ka bĂ«rĂ« fakt ndĂ«rprerjet. Sipas njĂ« shkrese tĂ« quajtur âAmendim nr. 1, me datĂ« 24 korrik 2025â, Ă«shtĂ« miratuar shtyrje e afatit tĂ« zbatimit nga 16 muaj nĂ« 18 muaj.
Me Amendimin nr. 2, datë 25 shtator 2025, është miratuar shtyrja e mëtejshme e afatit të përfundimit të kontratës nga 18 muaj në 20 muaj, për shkak të vonesave që lidhen me rrjetin e tensionit të mesëm nga OSHEE.
Kompania vazhdon të marrë kohë dhe shtyjë përfundimin e objektit me arsye të tjera. Me Amendimin nr. 3, datë 25 nëntor 2025, është miratuar shtyrja e mëtejshme e afatit të përfundimit të kontratës nga 20 muaj në 22 muaj, për shkak të vonesave që bëri OSHEE gjatë testimit të pajisjeve në objekt.
Dhe pas këtyre shtyrjeve, në fund të punimeve, kompania e kupton se i duhen para shtesë që ta përfundojë godinën. Pas evidentimit dhe dokumentimit të zërave, të cilat kërkonin fond shtesë, punimet në objekt janë pezulluar, më datë 24 korrik 2025.
âGjatĂ« zbatimit tĂ« kontratĂ«s janĂ« konstatuar mospĂ«rputhje ndĂ«rmjet projektit tĂ« miratuar dhe preventivit tĂ« zbatimit, dhe si dhe ndryshime dhe plotĂ«sime tĂ« projektit, me qĂ«llim garantimin e funksionalitetit teknik, sigurisĂ« dhe pĂ«rmbushjes sĂ« kĂ«rkesave specifike tĂ« objektit laboratorik. KĂ«to mospĂ«rputhje dhe ndryshime kanĂ« sjellĂ« si pasojĂ« shtim volumesh mbi vlerĂ«n e kontratĂ«s bazĂ«, tĂ« cilat rezultojnĂ« tĂ« domosdoshme pĂ«r pĂ«rfundimin e punimeve dhe vĂ«nien nĂ« shfrytĂ«zim tĂ« objektitâ.-Ky justifikim qĂ« i bĂ«n Ministria e ShĂ«ndetĂ«sisĂ« shtimit tĂ« fondeve e shndĂ«rron krejt tĂ« kotĂ« projektimin qĂ« Ă«shtĂ« bĂ«rĂ« nĂ« fazĂ« tĂ« mĂ«parshme, mbajtjen e tenderit, kushtet e vendosura, si dhe vlerĂ«simin e ofertave.
A do ta kishte fituar tenderin kompania e Patushit, nëse do të përfshinte në ofertë këto shtesa?
Në vend që Ministria të zbatojë penalitetet për vonesat, bëhet palë organizatore e harxhimit të fondeve përtej kontratës. Duhet patur në konsideratë rëndësia e këtij objekti si i vetmi laborator i biosigurissë së lartë në Republikën e Shqipërisë.
Sipas relacionit teknik të Mbikëqyrësit të Punimeve dhe inxhinieres përkatëse, një pjesë e këtyre punimeve janë përballuar nga përdorimi i fondit rezervë, ndërsa për punimet shtesë me qëllim realizimin e tyre kërkohej fond shtesë. Pra, gjithcka bëhet për të justifikuar shkeljet e kontratës, përndryshe, këto kërkesa bëhen në faza të mëhershme.
Pas shqyrtimit dhe miratimit nga Autoritetit Kontraktor i punimeve shtese, është dërguar shkresa zyrtare për çeljen e fondit pranë Ministrisë së Shëndetësisë, më datë 19 shtator 2025. Pas kësaj, më 4 dhjetor 2025 është dhënë drita jeshile për para të tjera nga buxheti i taksapaguesve.
Ndërkaq, ende pa u miratuar shtesa e fondit, më datë 25 nëntor 2025, është miratuar shtyrja e mëtejshme e afatit të përfundimit të kontratës nga 20 muaj në 22 muaj.
PĂ«r cfarĂ« duhen kĂ«to lekĂ« tĂ« tjera qĂ« Ministria, projekti i miratuar, kompania e kontraktuar e kanĂ« pasur tĂ« pamundur tâi parashikonin qysh nĂ« fillim.
Fasada, në preventiv është parashikuar me mur tulle, lesh guri dhe tullë lehtësuese të varur. Gjatë zbatimit ka dalë më e shtrenjtë. Janë shtuar disa rrjeta dhe si pasojë volumi i punës.
Tavanet e gipsit në bodrum janë zëvendësuar me pllaka metalike. Grilat e aluminit janë zevendësuar me grila rulete. Shtesa kërkohet edhe për shkak të skelave të përdorura në ndërtim. Po ashtu është shtuar siperfaqja e betonuar jashtë objektit dhe janë mbjellë 22 pemë që nuk ishin në preventiv.
Mbi 451 milionë lekë shtesë kërkohet për këto ndryshime të projektit, për të cilat nuk ka dhënë asnjë mendim projektuesi. Të gjitha bëhen thjesht me vullnetin e zyrtarëve dhe firmën e një inxhiniereje.
Më e pakta që duhet të bëhej, ishte zëvendësimi i kontraktorit fillestar dhe hapja e një tenderi të ri për këto punime.
Pse nuk mund tĂ« bĂ«het prokurim ri? Ja si e justifikon kĂ«tĂ« vazhdim tĂ« kontratĂ«s sekretarja Mejvis Kola. âĂmimet e materialeve dhe punimeve kanĂ« pĂ«suar rritje tĂ« konsiderueshme qĂ« nga tetor 2023 (data e nĂ«nshkrimit tĂ« kontratĂ«s fillestare). NjĂ« procedurĂ« e re prokurimi do tĂ« rezultonte nĂ« çmime tĂ« reja tregu, duke rritur kostot totaleâ, justifikohet ministria. Po pse, konraktori i paska blerĂ« materialet qysh nĂ« vitin 2023? NĂ« cilin indeks e ka parĂ« rritjen e cmimeve tĂ« materialeve Ministria e ShĂ«ndetĂ«sisĂ«?
Po ashtu, thuhet se ka kosto ngritja kantierit tĂ« ri. NjĂ« kontraktor i ri do tĂ« duhej âtĂ« ngrinte kantier tĂ« ri, tĂ« sillte pajisje dhe makineri, dhe tĂ« organizonte staf teknikâ. PĂ«r cfarĂ« kantieri po flitet, pĂ«r tĂ« mbjellĂ« 22 pemĂ« dhe pĂ«r tĂ« ndĂ«rruar vetratat?
Kështu, nga 403,151,919.84 lekë që ishte vlera e kontratës së nënshkruar për ndërtimin e objektit, me këtë shtesë bëhet 448,178,015.43 lekë.
Në vlerësimin tonë, kjo është një vjedhje që nuk mund të justifikohet! Indicia që jep raportimi ynë vlen për audituesit e KLSH, por edhe për prokurorët e SPAK-ut.
Por nuk mbaron me kaq shpërdorimi i buxhetit. Pasi ka vërtetuar dhe ka mbështetur kërkesat e Petrit Patushit për shtyrje, shtesa dhe stërgjatje, edhe mbikëqyrësi merr një dorë parash të tjera.
Kontrata me objekt âSupervizimi pĂ«r ndĂ«rtimin e godinĂ«s sĂ« re tĂ« laboratorĂ«ve nĂ« ISHPâ ishte fiksuar me vlerĂ«n 3,983,400 lekĂ«. Kompania e kontraktuar âArkimadeâ shpk me pronare Iva MĂ«zezin ka bĂ«rĂ« kĂ«rkesĂ« pĂ«r shtesĂ« lekĂ«sh dhe i Ă«shtĂ« miratuar vlera e re 4,428,287 lekĂ«.
Por cfarë bënte Petrit Patushi gjatë kohës që hartonte shkresa për shtesa fondesh dhe zgjatje afatesh të godinës së laboratorit të ISHP?
Ministri Piro VĂ«ngu ua ka lĂ«nĂ« nĂ« dorĂ« BazĂ«n e helikoptereve nĂ« FarkĂ« dy kompanive: âAgri Constructionâ e Petrit Patushit dhe âAlko Impex Constructionâ e ArbĂ«r Abazi. Punimet kanĂ« vite qĂ« kanĂ« nisur, por kompanitĂ« nuk e kishin kryer punĂ«n nĂ« afat, tĂ« paktĂ«n deri nĂ« fund tĂ« vitit tĂ« kaluar. JanĂ« dy tendera, fusha me kuadrate betoni e helikopterĂ«ve dhe hangari i 4 mjeteve tĂ« sjellĂ« SHBA.
Dhe ndĂ«rkohĂ«, dy kompanitĂ« nuk pengohen tĂ« marrin tendera tĂ« tjerĂ«. NĂ« 17 mars 2025, Qendra Spitalore Universitare âNĂ«nĂ« Terezaâ pĂ«rmes Operatorit tĂ« Blerjeve tĂ« PĂ«rqendruara shpalli tenderin pĂ«r rikonstruksionin e godinĂ«s sĂ« Djegies Plastike nĂ« QSUT, TiranĂ«. Projekti do tĂ« financohet nga buxheti i shtetit me fond limit 522 milionĂ« lekĂ« ose 5.2 milionĂ« euro. PĂ«r kĂ«tĂ« tender u regjistruan gjithsej dymbĂ«dhjetĂ« operatorĂ« ekonomikĂ«. PesĂ«mbĂ«dhjetĂ« ditĂ« pas mbajtjes sĂ« tenderit u shpall fitues bashkimi i kompanive âAGRI CONSTRUCTION â ALKO IMPEX CONSTRUCTIONâ me ofertĂ« 487 milionĂ« lekĂ«.
Ajo qĂ« bie nĂ« sy Ă«shtĂ« fakti se, pĂ«rveç konsorciumit fitues, njĂ«mbĂ«dhjetĂ« operatorĂ«t e tjerĂ« ekonomikĂ« janĂ« skualifikuar qĂ« nĂ« fazĂ«n e parĂ« duke ia garantuar fitoren biznesmenĂ«ve Petrit Patushi dhe ArbĂ«r Abazit. KujtojmĂ« se ky i fundit Ă«shtĂ« nipi i eksponentit tĂ« âRilindjesâ Sadri Abazi.
Pas këtij informacioni, është e kuptueshme se vendimmarrja për këto tendera të stërgjatur dhe të vjedhur nga zyrtarët në bashkëpunim me këta biznesmenë, është më sipër ministres së Shëndetësisë dhe atij të Mbrojtjes. Sigurisht, kryeministri Rama, që bën inaugurimet, është në dijeni të paktën të vonesave, sepse për vjedhjet e njofton SPAK herë pas here.
©ïžCopyright Gijotina.com
Ky artikull Ă«shtĂ« ekskluziv i Gijotina.com, gĂ«zon tĂ« drejtĂ«n e autorĂ«sisĂ« sipas Ligjit Nr. 35/2016, âPĂ«r tĂ« drejtat e autorit dhe tĂ« drejtat e lidhura me toâ. Shkrimi mund tĂ« ripublikohet nga mediat e tjera vetĂ«m duke cituar Gijotina.com dhe nĂ« fund tĂ« vendoset linku i burimit, nĂ« tĂ« kundĂ«rt çdo shkelĂ«s do tĂ« mbajĂ« pĂ«rgjegjĂ«si sipas Nenit 178 tĂ« Ligjit Nr/ 35/2016.
Â
