TIRANĂ, 27 janar/ATSH/ Ministri i DrejtĂ«sisĂ«, Besfort Lamallari tha sot se ndryshimet nĂ« Kodin Penal qĂ« vijnĂ« pĂ«r diskutim dhe votim nĂ« Kuvend janĂ« ndĂ«rhyrje tĂ« domosdoshme, tĂ« fokusuara dhe strategjike, tĂ« diktuara nga nevoja reale tĂ« sigurisĂ« publike, nga praktika e zbatimit dhe nga detyrimet ndĂ«rkombĂ«tare tĂ« ShqipĂ«risĂ«.
GjatĂ« prezantimit nĂ« Kuvend tĂ« projektligjit âPĂ«r disa shtesa dhe ndryshime nĂ« ligjin âKodi Penal i RepublikĂ«s sĂ« ShqipĂ«risĂ«â, i ndryshuar, Lamallari tha se âkjo paketĂ« Ă«shtĂ« njĂ« hap i matur, por i vendosur, drejt forcimit tĂ« shtetit tĂ« sĂ« drejtĂ«s dhe rritjes sĂ« besimit tĂ« qytetarĂ«ve te drejtĂ«siaâ.
âNjĂ« nga shtyllat kryesore tĂ« kĂ«saj pakete Ă«shtĂ« pĂ«rafrimi i legjislacionit penal shqiptar me Acquis Communautaire, nĂ« kuadĂ«r tĂ« Kapitullit 24 tĂ« negociatave âDrejtĂ«sia, Liria dhe Siguriaâ. Projektligji adreson drejtpĂ«rdrejt piketat e ndĂ«rmjetme tĂ« pĂ«rcaktuara nga Bashkimi Evropian dhe synon tĂ« mbyllĂ« boshllĂ«qe tĂ« evidentuara prej vitesh nĂ« transpozimin korrekt tĂ« instrumenteve evropianeâ, tha Lamallari.
Në këtë kuadër, vijoi ministri, Kodi Penal përafrohet plotësisht me shtatë instrumente kyçe të Bashkimit Evropian, që lidhen me luftën kundër: pastrimit të parave, trafikimit të drogës, trafikimit të qenieve njerëzore, shfrytëzimit dhe abuzimit seksual të fëmijëve, terrorizmit, si dhe mbrojtjen e interesave financiare dhe sigurisë së Bashkimit Evropian.
Sipas tij, këto nuk janë ndryshime formale që forcojnë realisht kapacitetin e shtetit për të ndjekur penalisht krimin e organizuar dhe kriminalitetin ndërkufitar, duke zgjeruar juridiksionin penal të Republikës së Shqipërisë edhe për vepra të kryera jashtë territorit të vendit, duke hequr, në raste të caktuara, kushtin e dënueshmërisë së dyfishtë dhe duke lehtësuar provën për origjinën kriminale të pasurive.
Një vëmendje e veçantë, tha Lamallari, i është kushtuar mbrojtjes së fëmijëve dhe grupeve më të cenueshme.
âKjo paketĂ« modernizon dhe ashpĂ«rson veprat penale me natyrĂ« seksuale, rrit ndjeshĂ«m dĂ«nimet, zgjeron afatet e parashkrimit dhe parashikon ndalimin e ushtrimit tĂ« profesioneve qĂ« pĂ«rfshijnĂ« kontakt tĂ« drejtpĂ«rdrejtĂ« me fĂ«mijĂ«â, shtoi ai.
Në luftën kundër trafikimit të qenieve njerëzore, tha Lamallari, projektligji sjell një qasje të qartë zero tolerancë. Ai përjashton çdo efekt justifikues të pëlqimit të viktimës, zgjeron përkufizimin e shfrytëzimit dhe kriminalizon përdorimin e shërbimeve të ofruara nga viktimat e trafikimit.
Sipas tij, ky është një mesazh i fortë se dinjiteti njerëzor nuk mund të relativizohet dhe nuk mund të negociohet.
Ministri Lamallari u shpreh se âkjo paketĂ« adreson gjithashtu problematika konkrete qĂ« kanĂ« cenuar rĂ«ndĂ« interesin publik, territorin dhe mjedisin. AshpĂ«rsohet ndjeshĂ«m trajtimi penal pĂ«r zĂ«nien e paligjshme tĂ« tokĂ«s, ndĂ«rtimin dhe shfrytĂ«zimin pa titull ligjor, veçanĂ«risht kur kĂ«to vepra kryhen nĂ« zona tĂ« mbrojtura, parqe natyrore, objekte tĂ« trashĂ«gimisĂ« kulturore apo infrastrukturĂ« kritikeâ.
âDĂ«nimet bĂ«hen edhe mĂ« tĂ« rĂ«nda kur autorĂ«t janĂ« persona qĂ« ushtrojnĂ« funksione publike, duke reflektuar qartĂ« njĂ« qasje pa kompromis ndaj abuzimit me detyrĂ«n. Po ashtu, forcohet ndĂ«shkimi pĂ«r zjarrvĂ«nien nĂ« pyje dhe mjedise natyrore, sidomos kur rrezikohen zona tĂ« banuara, pasuri kulturore apo infrastruktura jetike, ose kur zjarrvĂ«nia pĂ«rdoret si mjet pĂ«r ndryshimin e destinacionit tĂ« tokĂ«sâ, theksoi Lamallari.
Ministri Lamallari vuri nĂ« dukje se ânjĂ« ndĂ«rhyrje e matur, por domethĂ«nĂ«se, bĂ«het edhe nĂ« njĂ« fenomen tĂ« pĂ«rditshĂ«m qĂ« ka pasoja serioze pĂ«r jetĂ«n e qytetarĂ«ve: parkimi nĂ« rresht tĂ« dytĂ«, i cili trajtohet si vepĂ«r penale vetĂ«m nĂ« rastet kur pengon seriozisht qarkullimin dhe lĂ«vizjen e mjeteve tĂ« emergjencĂ«sâ.
Një tjetër element i rëndësishëm i kësaj pakete është forcimi i mbrojtjes së gazetarëve dhe lirisë së medias.
âProjektligji vendos njĂ« ekuilibĂ«r tĂ« drejtĂ« mes mbrojtjes sĂ« reputacionit dhe lirisĂ« sĂ« shprehjes, duke pĂ«rjashtuar pĂ«rgjegjĂ«sinĂ« penale pĂ«r gazetarĂ«t qĂ« veprojnĂ« me mirĂ«besim dhe nĂ« interes publik, ndĂ«rkohĂ« qĂ« ashpĂ«rson ndĂ«shkimet pĂ«r dhunĂ«n dhe kĂ«rcĂ«nimet ndaj tyre pĂ«r shkak tĂ« detyrĂ«s. Kjo Ă«shtĂ« njĂ« njohje e rolit thelbĂ«sor tĂ« medias nĂ« njĂ« shoqĂ«ri demokratikeâ, tha Lamallari.
Ai i ftoi deputetët ta mbështesin këtë paketë jo si një akt formal, por si një investim në sigurinë, drejtësinë dhe të ardhmen evropiane të Shqipërisë.
Fjala e plotë e ministrit të Drejtësisë:
Sot kemi sjell në Kuvend një paketë të mirëmenduar ndryshimesh në Kodin Penal, paketë e cila nuk synon dhe as nuk pretendon të jetë një rishkrim i plotë i këtij kodi themelor. Procesi i reformimit tërësor të Kodit Penal është një proces i thellë, kompleks dhe ende duke u zhvilluar. Ndryshimet që sot vijnë për diskutim dhe votim në Kuvend janë ndërhyrje të domosdoshme, të fokusuara dhe strategjike, të diktuara nga nevoja reale të sigurisë publike, nga praktika e zbatimit dhe nga detyrimet ndërkombëtare të Shqipërisë.
Kjo paketë përfaqëson një politikë penale më të qartë, më koherente dhe më evropiane, e ndërtuar mbi analiza konkrete, konsultime institucionale dhe mbi përvojën e vendeve të Bashkimit Evropian. Ajo është një hap i matur, por i vendosur, drejt forcimit të shtetit të së drejtës dhe rritjes së besimit të qytetarëve te drejtësia.
NjĂ« nga shtyllat kryesore tĂ« kĂ«saj pakete Ă«shtĂ« pĂ«rafrimi i legjislacionit penal shqiptar me Acquis Communautaire, nĂ« kuadĂ«r tĂ« Kapitullit 24 tĂ« negociatave âDrejtĂ«sia, Liria dhe Siguriaâ. Projektligji adreson drejtpĂ«rdrejt piketat e ndĂ«rmjetme tĂ« pĂ«rcaktuara nga Bashkimi Evropian dhe synon tĂ« mbyllĂ« boshllĂ«qe tĂ« evidentuara prej vitesh nĂ« transpozimin korrekt tĂ« instrumenteve evropiane.
Në këtë kuadër, Kodi Penal përafrohet plotësisht me shtatë instrumente kyçe të Bashkimit Evropian, që lidhen me luftën kundër: pastrimit të parave, trafikimit të drogës, trafikimit të qenieve njerëzore, shfrytëzimit dhe abuzimit seksual të fëmijëve, terrorizmit, si dhe mbrojtjen e interesave financiare dhe sigurisë së Bashkimit Evropian.
Këto nuk janë ndryshime formale. Ato forcojnë realisht kapacitetin e shtetit për të ndjekur penalisht krimin e organizuar dhe kriminalitetin ndërkufitar, duke zgjeruar juridiksionin penal të Republikës së Shqipërisë edhe për vepra të kryera jashtë territorit të vendit, duke hequr, në raste të caktuara, kushtin e dënueshmërisë së dyfishtë dhe duke lehtësuar provën për origjinën kriminale të pasurive.
Një vëmendje e veçantë i është kushtuar mbrojtjes së fëmijëve dhe grupeve më të cenueshme. Kjo paketë modernizon dhe ashpërson veprat penale me natyrë seksuale, rrit ndjeshëm dënimet, zgjeron afatet e parashkrimit dhe parashikon ndalimin e ushtrimit të profesioneve që përfshijnë kontakt të drejtpërdrejtë me fëmijë. Një parim themelor që forcohet është ai që viktimat e mitura nuk mund dhe nuk duhet të trajtohen si autorë, por si subjekte që meritojnë mbrojtje maksimale dhe trajtim dinjitoz, në përputhje me standardet më të larta ndërkombëtare.
Në luftën kundër trafikimit të qenieve njerëzore, projektligji sjell një qasje të qartë zero tolerancë. Ai përjashton çdo efekt justifikues të pëlqimit të viktimës, zgjeron përkufizimin e shfrytëzimit dhe kriminalizon përdorimin e shërbimeve të ofruara nga viktimat e trafikimit. Ky është një mesazh i fortë se dinjiteti njerëzor nuk mund të relativizohet dhe nuk mund të negociohet.
Të nderuar deputetë, kjo paketë adreson gjithashtu problemika konkrete që kanë cenuar rëndë interesin publik, territorin dhe mjedisin. Ashpërsohet ndjeshëm trajtimi penal për zënien e paligjshme të tokës, ndërtimin dhe shfrytëzimin pa titull ligjor, veçanërisht kur këto vepra kryhen në zona të mbrojtura, parqe natyrore, objekte të trashëgimisë kulturore apo infrastrukturë kritike. Dënimet bëhen edhe më të rënda kur autorët janë persona që ushtrojnë funksione publike, duke reflektuar qartë një qasje pa kompromis ndaj abuzimit me detyrën.
Po ashtu, forcohet ndëshkimi për zjarrvënien në pyje dhe mjedise natyrore, sidomos kur rrezikohen zona të banuara, pasuri kulturore apo infrastruktura jetike, ose kur zjarrvënia përdoret si mjet për ndryshimin e destinacionit të tokës.
Një ndërhyrje e matur, por domethënëse, bëhet edhe në një fenomen të përditshëm që ka pasoja serioze për jetën e qytetarëve: parkimi në rresht të dytë, i cili trajtohet si vepër penale vetëm në rastet kur pengon seriozisht qarkullimin dhe lëvizjen e mjeteve të emergjencës. Kjo nuk është një qasje ndëshkuese pa kriter, por një vendosje e sigurisë publike dhe jetës së njeriut në plan të parë.
Një tjetër element i rëndësishëm i kësaj pakete është forcimi i mbrojtjes së gazetarëve dhe lirisë së medias. Projektligji vendos një ekuilibër të drejtë mes mbrojtjes së reputacionit dhe lirisë së shprehjes, duke përjashtuar përgjegjësinë penale për gazetarët që veprojnë me mirëbesim dhe në interes publik, ndërkohë që ashpërson ndëshkimet për dhunën dhe kërcënimet ndaj tyre për shkak të detyrës. Kjo është një njohje e rolit thelbësor të medias në një shoqëri demokratike.
TĂ« nderuar deputetĂ«, nĂ« tĂ«rĂ«si, kjo paketĂ« ndryshimesh pĂ«rfaqĂ«son njĂ« politikĂ« penale mĂ« tĂ« qartĂ«, mĂ« tĂ« drejtĂ« dhe mĂ« efikase. Ajo synon jo vetĂ«m ndĂ«shkimin e krimit, por parandalimin e tij, mbrojtjen e viktimave dhe garantimin e sigurisĂ« pĂ«r qytetarĂ«t. ĂshtĂ« njĂ« hap konkret drejt njĂ« sistemi penal modern, funksional dhe plotĂ«sisht tĂ« pĂ«rputhshĂ«m me standardet evropiane. Ju ftoj ta mbĂ«shtesni kĂ«tĂ« paketĂ« jo si njĂ« akt formal, por si njĂ« investim nĂ« sigurinĂ«, drejtĂ«sinĂ« dhe tĂ« ardhmen evropiane tĂ« ShqipĂ«risĂ«.
/k.s/a.f/r.e/
The post Lamallari për Kodin e ri Penal: Dekriminalizojmë shpifjen për gazetarët, forcojmë mbrojtjen ndaj familjes appeared first on Agjencia Telegrafike Shqiptare.