Një ishull tërësisht privat: Përmasat reale të projektit në Sazan
Kryeministri Edi Rama po negocion Sazanin, një pasuri të Shqipërisë, përmes një qasjeje arbitrare të mbështetur kryesisht në marrëdhënie personale për hir të pushtetit, duke anashkaluar standardet ligjore dhe institucionale.
QĂ« prej vitit 2024, kur Jared Kushner â dhĂ«ndri i Presidentit amerikan Donald Trump â shpalli interesin pĂ«r ta kthyer ishullin nĂ« njĂ« resort luksoz privat, narrativa publike pĂ«r Sazanin Ă«shtĂ« mbushur me premtime pĂ«r zhvillim ekonomik, investime elitare dhe rritje tĂ« imazhit tĂ« vendit.
Por pas dy vitesh, bilanci është ky: Kushner ka fituar marketing falas për portofolin e tij ndërkombëtar imobiliar. Rama ka fituar simpati dhe afërsi me familjen Trump, duke forcuar pozitat politike në planin e brendshëm. Ndërsa shqiptarët dhe vetë shteti shqiptar nuk kanë fituar asgjë konkrete.
PĂ«rkundrazi. ĂshtĂ« shĂ«nuar njĂ« tjetĂ«r precedent i rrezikshĂ«m ku njĂ« njĂ«si territoriale e vendit po ofrohet pĂ«r zhvillim nĂ« mungesĂ« gare, transparence dhe pa garanci tĂ« qarta ligjore dhe ekonomike.
Dokumente tĂ« siguruara nga Citizens.al tregojnĂ« se negociatat po zhvillohen formalisht nĂ« institucione dhe janĂ« shtyrĂ« pa afat qĂ« prej 13 nĂ«ntorit 2025. Zyrtarisht, nuk ka plan pĂ«r ZvĂ«rnecin, ndĂ«rsa planet tregojnĂ« se i gjithĂ« ishulli i Sazanit do tĂ« privatizohet â nĂ« kontrast me narrativĂ«n fillestare se do tĂ« prekej âvetĂ«m 8% e sipĂ«rfaqesâ.
Në fakt, 45.6 hektarë (8%) nga 570 hektarë tokë janë sipërfaqja që do zihet nga ndërtimi, ndërsa projekti tregon se Sazani kthehet në ishull privat.
Përmasat reale të projektit të propozuar
Deri mĂ« tani, publiku Ă«shtĂ« njohur me vetĂ«m tre imazhe tĂ« publikuara nga Jared Kushner mĂ« 15 mars 2024 nĂ« platformĂ«n âXâ: vila tĂ« shpĂ«rndara nĂ« shpatet e Sazanit dhe njĂ« vizion ndĂ«rtimesh masive mbi zonĂ«n ligatinore tĂ« ZvĂ«rnecit. Ato kanĂ« qarkulluar thuajse nĂ« tĂ« gjitha raportimet qĂ« flasin pĂ«r projekt-propozimin.
Por harta e përmbledhjes fazore të projektit, të cilën Citizens.al e disponon, tregon një realitet të ndryshëm për fatin e ishullit.

Sipas dokumentacionit tĂ« analizuar, Sazani Ă«shtĂ« propozuar tĂ« ndahet nĂ« tre rajone tĂ« pĂ«rgjithshme, tĂ« organizuara sipas fazave tĂ« zhvillimit me rreth 448,000 mÂČ ndĂ«rtime pĂ«r afĂ«rsisht 970 njĂ«si rezidenciale/hotelerie. Ishulli konceptohet si njĂ« tĂ«rĂ«si e integruar, ku i gjithĂ« rrjeti i rrugĂ«ve dhe i qarkullimit do tĂ« jetĂ« nĂ« funksion tĂ« ndĂ«rtimeve.
Me fazĂ«n e parĂ« privatizohet zemra e ishullit: Porti dhe zona qendrore â pikĂ«risht nyja funksionale tĂ« Sazanit ku aktualisht janĂ« dhe godinat e vjetra tĂ« ish-reparteve ushtarake, dhe Ă«shtĂ« e vetmja pikĂ« hyrĂ«se pĂ«r nĂ« ishull.
Lexo: Nga vizitor në investitor strategjik, si e siguroi Sazanin Jared Kushner
NĂ« zonĂ«n âMarina Areaâ parashikohen 1,000 mÂČ ambiente shĂ«rbimi (amenities) dhe 18,000 mÂČ hapĂ«sira shĂ«rbimesh. Rreth saj, nĂ« âNorth Valleyâ parashikohen 39,000 mÂČ ndĂ«rtim me 56 vila dhe 11 apartamente (condo).
âSouth Valleyâ shton 22,000 mÂČ me 144 vila hoteliere. NdĂ«rsa nĂ« âCentral Ridgeâ parashikohen 63,000 mÂČ me 56 vila dhe 26 âcondoâ. âWest Valleyâ pĂ«rfshin 8,000 mÂČ me 25 vila hoteliere dhe âWest Estatesâ 5,000 mÂČ me 8 rezidenca private.
Kjo fazë e parë nuk duket si fazë pilotimi, pasi vendos themelet e një infrastrukture të plotë rezidenciale dhe hoteliere që e shndërron qendrën e ishullit në një kompleks të mbyllur funksionalisht.
Faza e dytë përhapet te shpatet dhe skajet bregdetare. Zhvillimi zgjerohet në skajet veri-jug dhe në kodrat e ishullit me hapësira më të mëdha imobiliare që duket se ofrohen si rezidenca.
âNorth Pointâ pĂ«rfshin 30,000 mÂČ me 35 vila. âNorth Ridge Estateâ shton 35,000 mÂČ me 35 âestatesâ. âWest Estatesâ parashikon 23,000 mÂČ me 20 âestatesâ. âSouth Ridge Estatesâ 14,000 mÂČ me 13 âestatesâ. âSouth Pointâ 18,000 mÂČ me 16 vila.
Kjo fazĂ« prek pikĂ«risht zonat panoramike dhe shpatet me vlerĂ«n mĂ« tĂ« lartĂ« tĂ« peizazhit. Nga njĂ« perspektivĂ« zhvillimi, kĂ«to duket se janĂ« segmentet âPremiumâ tĂ« projektit. Nga njĂ« perspektivĂ« publike, ato janĂ« pjesĂ«t qĂ« deri mĂ« sot kanĂ« qenĂ« hapĂ«sirĂ« e lirĂ« natyrore dhe tĂ« paprekura.
Projekti vijon me njĂ« fazĂ« tĂ« tretĂ« tĂ« lĂ«nĂ« si mundĂ«si zgjerimi nĂ« vijim. Ky Ă«shtĂ« dhe aspekti mĂ« domethĂ«nĂ«s, pasi Ă«shtĂ« zona e etiketuar si âPotential Future Phaseâ dhe pĂ«rqendrohet me njĂ« zhvillim mĂ« masiv nĂ« nĂ« perĂ«ndim tĂ« zonĂ«s portuale.
Ajo parashikon 172,000 mÂČ zhvillim me 525 njĂ«si (qĂ« nĂ«nkupton apartamente).
Kjo shifër e vetme ndryshon përmasën e diskutimit. Nëse realizohet, faza e tretë do ta çojë ishullin drejt një densiteti ndërtimi që praktikisht e përmbyll të gjithë hapësirën e disponueshme për projekte të tjera.
Në terma planifikimi territorial, kjo nënkupton se Sazani propozohet si një zhvillim ekskluziv dhe i vetëm, pa hapësirë për iniciativa të tjera publike apo private jashtë këtij projekti.
KĂ«shtu, narrativa fillestare e â8% tĂ« sipĂ«rfaqesâ qĂ« kishte krijuar perceptimin e njĂ« ndĂ«rhyrjeje tĂ« kufizuar Ă«shtĂ« tjetĂ«r gjĂ« kur qaset kjo hartĂ« e propozuar. Projekti nuk Ă«shtĂ« i izoluar nĂ« njĂ« cep tĂ« ishullit, por shtrihet nĂ« qendĂ«r, nĂ« kreshta dhe nĂ« skajet bregdetare.
Edhe nëse raporti i ndërtimit mbi sipërfaqen totale mbetet formal, dinamika e zhvillimit tregon se ishulli do të funksionojë si një kompleks i vetëm privat.

Me këtë plan, Sazani nuk është thjesht një resort. Ai është një territor i projektuar për një përdorim ekskluziv, të integruar dhe të centralizuar nën një operator të vetëm.
Dhe kjo presupozohet ta zhvendosĂ« debatin nga âsa pĂ«rqind ndĂ«rtohetâ te pyetja se âçfarĂ« mbetet realisht publikeâ?
Grupi negociator ekziston vetĂ«m si âformalitetâ
Citizens.al ka mësuar se grupi negociator që ka diskutuar dhe firmosur dokumente për Sazanin nga 13 janari deri më 27 tetor 2025 është mbledhur gjithsej 10 herë.
Grupi prej nëntë anëtarësh përbëhej nga:
- Elira Kokona, drejtuese e Korporatës së Investimeve Shqiptare (KISH);
- Ermal Nufi (sot ministër i Mbrojtjes), atëherë përfaqësues i Kabinetit të Zëvendëskryeministrisë;
- Sofjan Jaupaj (sot ministër i Mjedisit), atëherë zëvendësministër i Turizmit dhe Mjedisit;
- Ami Kozeli (sot drejtor i ARRSH), atëherë zëvendësministër i Infrastrukturës dhe Energjisë;
- Enkelejd Musabelliu, zëvendësministër i Ekonomisë, Kulturës dhe Inovacionit;
- Eldi Ăondi, drejtor kabineti nĂ« MinistrinĂ« e Financave;
- Aleks Marku, sekretar i Ministrisë së Mbrojtjes;
- Alban Binaj, administrator i Albanian Seasports Development (ASD);
- Fiona Beqiri, drejtuese projektesh nga Agjencia Shqiptare e Zhvillimit të Investimeve (AIDA).
Ky grup u ngrit si strukturë teknike pas vendimit të Komitetit të Investimeve Strategjike në fund të vitit 2024, i cili i dha statusin e investitorit strategjik propozimit të Kushnerit.
Në teori, ky është mekanizmi standard: Shteti krijon një trup negociues dhe përmes tij diskuton kushtet me investitorin. Por në praktikë, dokumentet tregojnë tjetër gjë.
Lista e mbledhjeve pĂ«rfshin prezantime, plane veprimi, diskutime mbi njĂ« memorandum mirĂ«kuptimi dhe â nĂ« fund â diskutime pĂ«r shtyrjen e afatit tĂ« negociatave.
Nuk ka të dhëna të qarta të botuara për takime të përbashkëta intensive me investitorin. Nuk ka procesverbale që dokumentojnë negociata konkrete mbi territorin, të drejtat e përdorimit apo detyrimet ekonomike.
Sipas AIDA-s, investitori Ă«shtĂ« pĂ«rfaqĂ«suar ânĂ« rrugĂ« zyrtareâ nga Asher Abehsera si administrator. Por nuk sqarohet se cilin subjekt juridik ka pĂ«rfaqĂ«suar ai konkretisht, teksa nuk janĂ« publikuar dokumentet e autorizimeve.

Kjo lĂ« tĂ« hapur mundĂ«sinĂ« qĂ« negociatat tĂ« jenĂ« zhvilluar kryesisht pĂ«rmes shkresave apo ndĂ«rmjetĂ«simeve tĂ« tjera informale, me gjasĂ« edhe tĂ« njĂ« pĂ«rfaqĂ«suesi, apo bashkĂ«punĂ«tori lokal, qĂ« mund tĂ« ketĂ« parakontrata pĂ«r tâu angazhuar si nĂ«nkontraktor nĂ« zhvillimin e projektit.
Ndërkohë, jashtë institucioneve, raportimet mediatike tregojnë një angazhim shumë më intensiv: vizita, dreka, darka dhe pritje të nivelit të lartë, ku projekti është diskutuar me praninë e drejtpërdrejtë të Kryeministrit Rama.
Lexo: Darka e Sazanit: Si u vu pasuria publike në tryezë
Në këtë dualitet, grupi teknik duket më shumë si një artificë procedurale sa për të përmbushur një detyrim ligjor, teksa vendimmarrja e vërtetë duket se është në varësi të qejfit dhe ecurisë së marrëdhënieve personale të Kryeministrit me familjarët e Trumpit.
Negociata pa afat dhe pa shpjegim
Negociatat pĂ«r zhvillimin e Sazanit duhet tĂ« pĂ«rfundonin mĂ« 13 nĂ«ntor 2025, por kjo datĂ« nuk u respektua dhe u shty pa afat. AIDA pranoi pĂ«r Citizens.al se shtyrja Ă«shtĂ« bĂ«rĂ« âme dakordĂ«si tĂ« palĂ«veâ, por nuk dha arsye konkrete dhe asnjĂ« datĂ« pĂ«rfundimtare tĂ« re, pavarĂ«sisht kĂ«mbĂ«nguljes sĂ« Citizens.
Në negociatat për investime strategjike, shtyrjet zakonisht lidhen me pengesa reale si statusi juridik i tokës, konfliktet e pronësisë, kushtet gjeologjike, mosdakordësitë financiare etj. Por asnjë prej këtyre arsyeve nuk është përmendur.
NdĂ«rkohĂ«, dihet se ishulli nuk ka infrastrukturĂ« bazĂ« â mungojnĂ« uji dhe energjia elektrike â elemente thelbĂ«sore pĂ«r njĂ« zhvillim tĂ« qĂ«ndrueshĂ«m.
AIDA deklaron se detajet do të bëhen publike vetëm kur marrëveshja të përfundojë. Me fjalë të tjera, qytetarët do të informohen pasi Rama të ketë shërbyer darkën e radhës dhe vendimi të jetë praktikisht i pakthyeshëm.
Zyrtarisht, AIDA deklaron se projekti përfshin vetëm Sazanin dhe nuk ka asnjë aplikim për Zvërnecin. Megjithatë, gjatë janarit, delegacioni i lidhur me Ivanka Trump vizitoi edhe atë zonë dhe zhvilloi një takim me arkitektë dhe zyrtarë të lartë.
Lexo: âShteti si agjent imobiliarâ, nga Sazani te Zyber Hallulli
Pse njĂ« zonĂ« qĂ« ânuk Ă«shtĂ« pjesĂ« e projektitâ pĂ«rfshihet nĂ« itinerarin e pritjeve atĂ«herĂ«? Ose ZvĂ«rneci pĂ«rdoret pĂ«r tĂ« zgjeruar narrativĂ«n e zhvillimit dhe pĂ«r tĂ« forcuar jehonĂ«n e portofolit tĂ« Jared Kushner â pra si marketing, â ose ekziston njĂ« plan paralel qĂ« nuk Ă«shtĂ« formalizuar ende.
Në të dy rastet, komunikimi publik nuk përputhet me dokumentet zyrtare dhe ata që humbin janë po qytetarët shqiptarë, institucionet dhe sundimi i ligjit.
Agjencia e Zhvillimit tĂ« Territorit (AZHT) pranoi pĂ«r Citizens.al se pĂ«rfaqĂ«suesit e saj kanĂ« qenĂ« tĂ« pranishĂ«m nĂ« aktivitetet e zhvilluara gjatĂ« vizitĂ«s sĂ« Ivanka Trump nĂ« VlorĂ«. Por kjo agjenci theksoi se roli i saj ka qenĂ« âorientues institucionalâ se ânuk ka qenĂ« organizatoreâ dhe as ânuk di kush e ka organizuar aktivitetinâ.

Kjo krijon një situatë paradoksale. Një institucion shtetëror merr pjesë në një aktivitet që lidhet me një investim strategjik në territor, por nuk ka informacion bazë për organizatorin apo strukturën e tij.
Në praktikë, kjo sugjeron një model abuziv dhe tejet arbitrar vendimmarrjeje ku takimet private kanë praninë e shtetit, por jo përgjegjësinë administrative të tij.
Diplomacia e investimeve dhe âShtĂ«pia Trumpâ
Historia e Sazanit shkon pĂ«rtej njĂ« projekti turistik. Ajo prek mĂ«nyrĂ«n se si ShqipĂ«ria â njĂ« vend kandidat pĂ«r Bashkimin Evropian â administron pasuritĂ« publike dhe ndĂ«rton marrĂ«dhĂ«nie me aktorĂ« tĂ« fuqishĂ«m ndĂ«rkombĂ«tarĂ«.
Një nga standardet themelore të BE-së është konkurrenca e hapur dhe transparenca në menaxhimin e pronës publike. Projekti i Sazanit nuk është rezultat i një gare ndërkombëtare, por i një negocimi të drejtpërdrejtë.
Në raste të tjera me oferta të pakërkuara, është hapur të paktën një garë formale. Me Sazanin, pas dy vitesh, ende negociohet pa përfundim.
Në një rajon ku mbështetja ndërkombëtare shihet si garanci sigurie politike, investimet mund të marrin edhe dimension diplomatik. Por kjo ngre një pyetje thelbësore: A po përdoret zhvillimi ekonomik si instrument për afërsi politike? Nëse po, me çfarë çmimi?
Sepse debati nuk Ă«shtĂ« mĂ« vetĂ«m pĂ«r njĂ« resort. ĂshtĂ« pĂ«r mĂ«nyrĂ«n se si njĂ« shtet i vogĂ«l negocion me aktorĂ« tĂ« mĂ«dhenj: PĂ«rmes ndjekjes sĂ« ligjit, procedurave tĂ« hapura dhe konkurruese, apo pĂ«rmes marrĂ«dhĂ«nieve tĂ« privilegjuara qĂ« premtojnĂ« jo vetĂ«m kapital, por edhe afĂ«rsi me fuqinĂ« e âShtĂ«pisĂ« Trumpâ.
Në fund kush do ta gëzojë këtë afërsi politike dhe sa do të zgjasë ajo, do ta gëzojë shteti shqiptar apo kryeministri aktual.
Lexoni gjithashtu:
- Kushner, Rama, Vuçiç: Trekëndësh interesash në kurriz të publikes
- âŹ450 milionĂ« projekte tĂ« KorporatĂ«s âgati pĂ«r lejeâ pa transparencĂ«
- Plani i Korporatës përplaset me një pronë private të njohur ligjërisht
The post Një ishull tërësisht privat: Përmasat reale të projektit në Sazan appeared first on Citizens.al.























