Kryetari i Kuvendit, Niko Peleshi, refuzoi për të disatën herë kërkesën e opozitës për mbledhjen e Këshillit të Mandateve për çështjen Balluku, sjellje që sipas ekspertëve të ligjit, bie ndesh me frymën e Rregullores dhe cenon parimin kushtetues të barazisë para ligjit.
Deputetët e Partisë Demokratike, anëtarë të Këshillit për Rregulloren, Mandatet dhe Imunitetin, ngjitën më kot të martën shkallët e Kryesisë së Kuvendit në pritje për të zhvilluar mbledhjen e kërkuar prej tyre për shqyrtimin e kërkesës së Prokurorisë së Posaçme për heqjen e imunitetit ndaj zv.kryeministres Belinda Balluku.
Kërkesa e tyre u refuzua për herë të tretë nga kryetari i Kuvendit, Niko Peleshi.
Peleshi nuk iu përgjigj të martën pyetjeve të BIRN mbi arsyet e shtyrjes pa afat të thirrjes së Këshillit që prej mbledhjes së vetme të zhvilluar më 19 dhjetor, ndërkohë që një këshilltar i tij referoi një përgjigje zyrtare të dhënë prej tij më datë 24 dhjetor për anëtarët e opozitës.
NĂ« kĂ«tĂ« letĂ«r, Peleshi e justifikonte refuzimin pĂ«r thirrjen e mbledhjes me kĂ«rkesĂ«n e mbrojtjes sĂ« Ballukut pĂ«r 3 javĂ« kohĂ« pĂ«r tâu njohur me dokumentacionin pĂ«rkatĂ«s nĂ« mĂ«nyrĂ« qĂ« tĂ« zhvillohej njĂ« proces i rregullt ligjor.
âPĂ«r sa kohĂ« ky proces nuk Ă«shtĂ« pĂ«rmbyllur dhe palĂ«t nuk janĂ« pajisur realisht me kohĂ«n e nevojshme pĂ«r ushtrimin e kĂ«saj tĂ« drejte, nuk plotĂ«sohen kushtet procedurale pĂ«r caktimin e njĂ« date tĂ« re mbledhjejeâ, shkruan kreu i Kuvendit nĂ« pĂ«rgjigje.
Opozita e hedh poshtë argumentin e Peleshit dhe e akuzon këtë të fundit se me refuzimin për të mbledhur Këshillin po kryen vepër penale.
âSot pĂ«rfundoi edhe afati 3 javĂ« qĂ« iu dha Ballukut. Duke nisur nga nesĂ«r, çdo sekondĂ« vonesĂ« nĂ«nkupton shpĂ«rdorim detyre nga Peleshiâ, deklaroi tĂ« martĂ«n kreu i grupit parlamentar tĂ« PD-sĂ«, Gazmend Bardhi.
Dhënia e autorizimit për caktimin e një mase sigurie ndaj deputetit parashikohet në nenin 118 të Rregullores së Parlamentit, pa afate të qarta për shyrtimin paraprak.
Sipas kĂ«tij neni, kryetari i Kuvendit Ă«shtĂ« i detyruar qĂ« tâu kalojĂ« anĂ«tarĂ«ve tĂ« KĂ«shillit dhe deputetit nĂ« fjalĂ« kĂ«rkesĂ«n e ProkurorisĂ« dhe dokumentet shoqĂ«ruese, ndĂ«rkohĂ« qĂ« i bĂ«n tĂ« ditur kĂ«tij tĂ« fundit koha nĂ« tĂ« cilĂ«n KĂ«shilli pĂ«r Rregulloren, Mandatet dhe Imunitetin do tĂ« fillojĂ« shqyrtimin e kĂ«rkesĂ«s.
Në përfundim të shqyrtimit, Këshilli brenda 2 javëve harton një raport për në seancë plenare, në të cilin rekomandon rrëzimin ose miratimin e dhënies së autorizimit dhe shqyrtimi i kësaj kërkese vendoset si pikë e parë e rendit të ditës në seancën pasardhëse.
Sipas ekspertëve të ligjit, Kuvendi në rastin e Ballukut, po shtyn pa afat shqyrtimin e kërkesës së Prokurorisë së Posaçme, ç`ka sipas tyre bie në kundërshtim me frymën e dispozitave ligjore dhe vendos një precedent të rrezikshëm të qëndrimit të Kuvendit.
Erida SkĂ«ndaj, drejtuese e Komitetit Shqiptar tĂ« Helsinkit, i tha BIRN se, shtyrja pa afat e mbledhjes sĂ« kĂ«tij kĂ«shilli, ânuk Ă«shtĂ« nĂ« frymĂ«n e nenit 118 tĂ« Rregullores sĂ« Kuvendit dhe dispozitave tĂ« Kodit tĂ« ProcedurĂ«s Penale, dhe cenon parimin kushtetues tĂ« barazisĂ« para ligjitâ.
Skëndaj arsyeton se mospërcaktimi i afateve të qarta në Rregullore ka krijuar një artificë për të vonuar procesin, duke shfrytëzuar një boshllëk ligjor në dëm të administrimit të procesit hetimor në afat të arsyeshëm, sikurse po ndodh aktualisht.
Nga ana tjetĂ«r, SkĂ«ndaj thekson se konsiderohet âshkeljeâ mosrespektimi i parashikimit tĂ« Rregullores sĂ« Kuvendit pĂ«r mbledhjen e KĂ«shillit kur kĂ«tĂ« e kĂ«rkon Âœ e anĂ«tarĂ«ve tĂ« saj.
âKjo sjellje dĂ«mton veprimtarinĂ« e organeve tĂ« drejtĂ«sisĂ« tĂ« ngarkuara me luftĂ«n kundĂ«r pandĂ«shkueshmĂ«risĂ« sĂ« zyrtarĂ«ve tĂ« nivelit tĂ« lartĂ«â, tha SkĂ«ndaj.
PĂ«r avokatin Gentjan Serjani, âky rast krijon njĂ« precedent tĂ« rrezikshĂ«m institucional, ku qĂ«ndrimi politik vendoset mbi detyrimin ligjorâ.
âNjĂ« qasje e tillĂ« cenon parimin e shtetit tĂ« sĂ« drejtĂ«s dhe nĂ«nkupton se, ndonĂ«se Rregullorja Ă«shtĂ« miratuar me konsensus pĂ«r tâu zbatuar nĂ« mĂ«nyrĂ« strikte, interesat politike kanĂ« diktuar shmangien nga zbatimi i saj âgĂ«rmĂ« pĂ«r gĂ«rmĂ«â. NjĂ« praktikĂ« e tillĂ« minon besueshmĂ«rinĂ« e institucioneve parlamentare dhe autoritetin e vetĂ« Rregullores sĂ« Kuvenditâ, tha ai.
Sipas Serjanit, sjellja e anëtarëve të Këshillit të Mandateve dhe Imunitetit dëshmon qartazi mosfunksionimin e Rregullores së Kuvendit në rastin konkret dhe kjo strukturë që duhej të garantonte respektimin e normave procedurale, është pikërisht ajo që ka kryer një shkelje flagrante të pikës 6 të nenit 13 të Rregullores së Kuvendit
âKjo dispozitĂ« pĂ«rcakton shprehimisht se KĂ«shilli mblidhet me kĂ«rkesĂ« tĂ« Kryetarit tĂ« Kuvendit ose tĂ« gjysmĂ«s sĂ« anĂ«tarĂ«ve tĂ« tij, se rendi i ditĂ«s caktohet nga Kryetari dhe se mbledhja Ă«shtĂ« e vlefshme vetĂ«m kur janĂ« tĂ« pranishĂ«m jo mĂ« pak se pesĂ« anĂ«tarĂ«. Mosrespektimi i kĂ«tyre kritereve procedurale pĂ«rbĂ«n njĂ« shkelje tĂ« drejtpĂ«rdrejtĂ« dhe tĂ« pajustifikueshme tĂ« Rregulloresâ, arsyeton Serjani.
Kuvendi nuk mund luajë rolin e gjykatës
Edhe pse justifikimi kryesor pĂ«r shtyrjen pa afat tĂ« mbledhjes pĂ«r imunitetin e Ballukut lidhet me fitimin e kohĂ«s sĂ« mjaftueshme pĂ«r tâu njohur me provat e sjella nga SPAK, asnjĂ« prej deputetĂ«ve socialistĂ«, anĂ«tarĂ« tĂ« kĂ«tij KĂ«shilli, nuk e ka tĂ«rhequr USB-nĂ« me 16 mijĂ« faqe tĂ« dorĂ«zuar nĂ« Kuvend.
Vetë kryeministri Rama në konferencën vjetore për mediat pranoi këtë fakt, ndërsa ironizoi përmbajtjen e dosjes si e mbushur me dokumente arkivore të ministrisë.
âUSB-nĂ« e sjellĂ« nga Prokuroria nuk e ka tĂ«rhequr asnjĂ« deputet i PS dhe nuk e ka tĂ«rhequr as ministrja, avokati. QĂ« tĂ« jemi shumĂ« tĂ« qartĂ«. PĂ«r tĂ« mos krijuar asnjĂ« shteg qĂ« pastaj tĂ« tjerĂ«t tĂ« thonĂ« âi kanĂ« nxjerrĂ« kĂ«ta atoâ, tha Rama duke lĂ«nĂ« tĂ« hapur mundĂ«sinĂ« e rrĂ«zimit tĂ« kĂ«rkesĂ«s sĂ« SPAK.
âKĂ«shilli i Mandateve nuk Ă«shtĂ« njĂ« zyrĂ« noterie, Ă«shtĂ« njĂ« kuazi gjykatĂ«, dhe Parlamenti nuk noterizon kĂ«rkesat qĂ« vijnĂ«â, shtoi ai.
Juristët megjithatë argumentojnë se Këshilli i Mandatave, nuk mund të sillet si një gjykatë dhe se detyra e tij është vetëm të shohë nëse kërkesa e prokurorisë, është ligjërisht në rregull dhe jo të marrë përsipër të shyrtojë provat hetimore.
âSipas standarteve tĂ« Komisionit tĂ« Venecias, nĂ«se kĂ«rkesa pĂ«r kufizimin e imunitetit shqyrtohet nĂ« detaje, pĂ«rveç se bie ndesh me parimin e prezumimit tĂ« pafajĂ«sisĂ«, krijon perceptimin publik se jemi nĂ« kushtet e njĂ« procesi politikâ, tha SkĂ«ndaj nga Komiteti Shqiptar i Helsinkit.
PĂ«r rrjedhojĂ«, shton ajo, âargumentat e shtyrjes pa afat tĂ« mbledhjes sĂ« KĂ«shillit, pĂ«r tĂ« marrĂ« kohĂ« mbi leximin e tĂ« gjitha dokumenteve nĂ« dosje dĂ«mtojnĂ« efikasitetin e hetimit, pasi KĂ«shilli nuk Ă«shtĂ« organ gjyqĂ«sor, duke krijuar kushtet e favorizimit tĂ« funksionarit publik, veçanĂ«risht kur ky vazhdon tĂ« mbajĂ« poste tĂ« larta publikeâ.
Edhe për anëtarin e PD-së në këtë Këshill, Oerd Bylykbashi, Kuvendi nuk mund të kthehet në gjykatë dhe të shqyrtojë provat hetimore të prokurorisë, por shikon vetëm nëse kërkesa e prokurorisë nuk ka karakter politik.
âUnĂ« e kam marrĂ«, por nuk e kam hapur USB-nĂ« e prokurorisĂ«, sepse si deputet mĂ« bind relacioni i SPAK, ku referohen tĂ« dhĂ«na tĂ« mjaftueshme pse kĂ«rkohet masa e sigurisĂ« pĂ«r ministrenâ, tha Bylykbashi./ BIRN
The post SPAK kërkoi lejimin e arrestimit të Ballukut/ BIRN: Zvarritja pa afat e mbledhjes për zëvendës kryeministren, precedent i rrezikshëm appeared first on Albeu.com.
Login
